Экономика южных Курильских островов

Основными природными ресурсами южных Курильских островов являются запасы редких и драгоценных металлов, геотермальные ресурсы, а также морские биологические ресурсы

Среди запасов полезных ископаемых на территории южных Курильских островов наибольшее значение имеет месторождение рения и сопутствующих металлов (германий, индий, селен, теллур и др. металлы) на о. Итуруп (вулкан Кудрявый), являющееся единственным месторождением рения в России с общими ресурсами рения в рудных залежах 2,7 тонн. Уникальность месторождения заключается в вулканических выбросах металла в составе высокотемпературных газов, в результате которых прирост запасов рения составляет около 2,3 тонн в год. Для сравнения, мировой объем производства рения в 2014 г. составил около 49 тонн.

Наиболее существенные запасы золота и серебра на территории южных Курильских островов относятся к о. Кунашир. По данным Минприроды, прогнозные ресурсы месторождений Северо - Кунаширского рудного узла составляют 475 тонн золота и 2160 тонн серебра, а Итурупского рудного узла – 370 тонн золота и 2540 тонн серебра.

Наряду с этим, на территории южных Курильских островов известны запасы полиметаллических руд (о. Кунашир) с высоким содержанием цинка, меди, золота, серебра и др. металлов, а также руд с высоким содержанием железа, титана и ванадия (ильменит - магнетитовые россыпи, прежде всего Ручарское месторождение на о. Итуруп). Шельфовые территории, относящиеся к южным Курильским островам, также считаются потенциальной нефтегазоносной территорией (по данным геологической службы Сахалинской области, прогнозные ресурсы Срединно - Курильского прогиба составляют 386 млн. т.у.т.).

Южные Курильские острова располагают запасами термоминеральных вод, которые потенциально могут использоваться как теплоэнергетическое сырье, как сырье для извлечения ряда химических элементов, а также для лечебных целей. Наиболее известными являются воды на о. Кунашир (источники «Горячий пляж») и о. Итуруп (Океанское месторождение и другие термальные источники).

Южные Курильские острова также характеризуются благоприятными гидробиологическими условиями для воспроизводства рыбы. Особенностью ряда островов является наличие природных нерестилищ лососевых рыб (например, нерки на о. Итуруп). При этом острова в силу своего географического положения имеют военно - стратегическое значение, т.к. территориальная принадлежность островов определяет доступ к проливам, соединяющим Охотское море и Тихий океан.

Степень освоения природно-ресурсного потенциала южных Курильских островов остается низкой

Например, освоение уникального вулканического месторождения рения (о. Итуруп), открытого в 1992 г., до сих пор находится в начальной стадии. По сообщениям СМИ, летом 2016 г. планировалось начать извлечение рения и сопутствующих ценных компонентов из высокотемпературных газов вулкана Кудрявый, однако на данный момент сообщения о запуске такого производства отсутствуют. По данным Союза золотопромышленников, месторождения золота на южных Курильских островах не разрабатываются.

Экономика южных Курильских островов в основном связана с рыболовством и переработкой рыбы

По данным официальной статистики, в 2015 г. в структуре отгруженных товаров собственного производства по Южно-Курильскому городскому округу (район Сахалинской области, включающий острова Кунашир, Итуруп, Шикотан и архипелаг Хабомаи) 69,7% приходилось на продукты переработки и консервирования рыбо - и морепродуктов, а еще 15,1% – на продукты рыболовства (Рис. 1). Ведущую роль в обеспечении производства этой продукции играют предприятия холдинга «Гидрострой», на которые, по данным компании, приходится 25% от общего объема вылова рыбы всей Сахалинской области. Вместе с тем, производство рыбы и консервированной рыбной продукц ии на территории южных Курильских островов в 2015 г. составило только 1% российского производства. Для сравнения, на Сахалинскую область, в составе которой находится данный район, приходилось 13,5% объема производства рыбы и консервированной рыбной продукц ии России (Рис. 2).

Кроме этого, определенную роль в экономике южных Курильских островов играет энергетика, представленная двумя геотермальными ТЭС: Океанской (о. Итуруп) и Менделеевской (о. Кунашир).

Наиболее развитой частью южных Курильских островов являются о. Итуруп и о. Кунашир

Данные острова являются наиболее крупными по территории: площадь о. Итуруп составляет 3,2 тыс. кв. км, о. Кунашир – 1,5 тыс. кв. км, при том, что площадь всех островов, включая малые, составляет около 8,6 тыс. кв. км. Эти два острова также имеют наиболее высокую численность населения и действующих предприятий (в основном принадлежащих холдингу «Гидрострой»), а также более развитую инфраструктуру (см. таблицу).

Согласно данным Росстата по Сахалинской области, население Курильских островов по итогам 2016 г. должно составить 19,9 тыс. чел., или 4,1% населения Сахалинской области. Крупнейшим населенным пунктом является п.г.т. Южно-Курильск, расположенный на о. Кунашир (40% населения всех Курильских островов). При этом численность населения о. Шикотан оценивается лишь в 2,8 тыс. чел., а на островах архипелага Хабомаи постоянное население отсутствует.

Развитие инфраструктуры южных Курильских островов в основном связано с реализацией ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов», однако степень исполнения расходов по данной программе остается низкой

По данным МЭР, финансирование ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская обл.) на 2016 - 2025 гг.» запланировано на уровне 68,9 млрд. руб. Для сравнения, это эквивалентно 9,7% расходов в рамках ФЦП «Социально - экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 г.». При этом уровень исполнения расходов по целевой программе развития Курильских островов традиционно является крайне низким – например, по данным Федерального казначейства, в январе-сентябре 2016 г. он составил только 9,6% годовых назначений.