Рост нагрузки на потребителей в результате повышения тарифов на газ
В результате, по расчетам ИКСИ, платежи российских потребителей за газ в 2010 г. выросли на 189 млрд. руб. по сравнению с 2009 г. Планируемое Минэкономразвития увеличение тарифов на газ в 2011 г. - на 15,3% в 2012 г. – на 15,6% и в 2013 г. – на 15,0%, по расчетам ИКСИ, приведет к увеличению тарифной нагрузки на экономику на 137 млрд. руб., 162 млрд. и 183 млрд. соответственно (см. Рисунок 1).
Согласно докладу А. Миллера от 11 октября 2010 г., «переход к формированию рыночных цен на газ не приведет к масштабным негативным последствиям для экономики промышленных предприятий и доходов населения». Вместе с тем, запланированное повышение тарифов на газ может оказывать значительное давление на отдельные отрасли экономики. Например, увеличение нагрузки на металлургию в результате роста тарифов на газ составит в 2010 г. 13,7 млрд. руб., что сопоставимо с суммой с суммой платежей отрасли по единому социальному налогу в 2009 г. - 19,1 млрд. руб.
Несмотря на то, что для населения тарифы на газ в абсолютном выражении остаются ниже тарифов развитых стран, отношение среднедушевых расходов на газ к величине ежегодного располагаемого дохода в России превышает уровень США и близко к уровню Франции, Канады и Японии. Кроме того, необходимо учитывать, что в России в целом уровень расходов населения на энергоресурсы (газ, электричество и тепло) остается одним из самых высоких в мире, составляя 4,2% от уровня располагаемого дохода (см. Рисунок 2). При этом к 2013 г., по прогнозам Global Market Information Database, этот показатель вырастет и составит 4,6%, в то время как в большинстве других стран ожидается его сокращение.
