Развитие малого и среднего бизнеса
Численность субъектов малого и среднего бизнеса продолжает уменьшаться, что негативно сказывается на занятости населения
Согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), предоставляемому ФНС, по состоянию на 11 ноября 2019 г. число таких субъектов в России в целом уменьшилось на 1,8% в годовом выражении, до 5,89 млн. Такая тенденция наблюдалась во всех федеральных округах – в целом сокращение числа субъектов МСП было зафиксировано в 73 субъектах РФ (см. таблицу). Самое существенное сокращение наблюдалось в сегменте малых предприятий (-10,7%). Уменьшение числа малых предприятий отмечалось во всех субъектах РФ, кроме Севастополя и республик Дагестан, Чечня, и Крым, при этом самое сильное падение было зафиксировано в Чукотской АО (-22,2% в годовом выражении), Москве (-16,0%), Ярославской области (-15,3%) и Мурманской области (-15,1%). Число средних предприятий сократилось в 69 регионах, наиболее существенно – в Новгородской области (-27,4%), республиках Калмыкия (27,3%), Алтай (-25,6%), Ингушетия (-25,0%) и Тыва (-25,0%).
Эти процессы негативно сказываются на занятости населения – по состоянию на 10 ноября 2019 г. среднесписочная численность работников, занятых у субъектов МСП, составила 15,95 млн., сократившись за год на 3,6% (или на 0,58 млн. человек).
В сельскохозяйственной сфере наблюдается небольшой прирост числа представителей МСБ, однако показатель существенно уступает динамике 20142017 гг.
По данным ФНС, за январь-октябрь 2019 г. число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей-глав крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) выросло на 5,5% в годовом выражении и составило 17,2 тыс. Одновременно число таких ИП, прекративших свою деятельность в отчетном периоде, упало на 8,5%, до 15,7 тыс. Таким образом, число новых регистраций несколько превысило число выбывших – в итоге число КФХ увеличилось на 1,4 тыс. единиц. Хотя по сравнению с предыдущим годом это и положительный результат (в аналогичном периоде 2018 г. было зафиксировано сокращение числа КФХ на 934 ед.), но он существенно отстает от показателей 2014-2017 гг. (см. рис. 1). Более того, поскольку в конце года число прекративших свою деятельность ИП как правило превышает число регистраций (см. рис. 2), высока вероятность, что текущие потоковые показатели изменятся в худшую сторону.
Интересно, что число иностранных граждан, желающих зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя-фермера, в этом году продолжает расти. За 10 месяцев 2019 г. прирост численности по этой категории составил 114 человек.
Рост деловой активности в сегменте малого и среднего бизнеса остановился
Динамика индекса Опоры RSBI, который отражает деловую активность малого и среднего бизнеса, говорит о стагнации в сегменте МСБ – в III квартале 2019 г. индекс составил лишь 50,9 пунктов (значение индекса свыше 50 говорит о росте деловой активности, ниже 50 – о падении).
Суб-индекс продаж и вовсе составил 47,8 пунктов; ухудшение ситуации наблюдалось в производстве и торговле, тогда как в сфере услуг отмечалось улучшение деловой активности. Более трети (35%) представителей МСБ, участвовавших в опросе, отмечали сокращение выручки, о росте сообщали лишь 23%. Занятость в данном секторе также упала – число сокращающих штат представителей МСП превысило число наращивающих и составило 14%. Многие участники рынка сообщают, что сегмент МСБ сильно страдает от роста налоговой нагрузки на крупный бизнес, т.к. холдинги в целях оптимизации расходов стали сокращать заказы у подрядчиков, в качестве которых зачастую выступает малый и средний бизнес.
На этом фоне планы правительства по увеличению доли МСП в ВВП (до 32,5% к 2024 г.) и росту числа занятых в этом сегменте (до 25 млн. чел.) выглядят все менее реалистичными. Более того, на фоне общей стагнации в экономике и сокращения внутреннего спроса правительство планирует сократить расходы федерального бюджета на поддержку МСП. Согласно уже одобренному проекту федерального бюджета на 2020-2022 гг., на реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на 2020 г. предусмотрены расходы лишь в объеме 38,5 млрд. руб., а на 2021 г. – 51,3 млрд. Для сравнения, в 2019 г. на этот проект из федерального бюджета было запланировано 60,6 млрд. руб. – хотя освоено было, судя по сообщениям Счетной палаты, лишь немногим более половины.
