Цели денежно-кредитной политики: обзор законодательства центральных банков
При этом под стабильностью национальной валюты в широком определении понимается стабильность денежно-кредитной системы, а в узком – внешняя стабильность национальной валюты (т.е. курса) и/или внутренняя стабильность национальной валюты (т.е. стабильность внутренних цен).
Для большинства ЦБ в законодательстве установлено более одной цели (см. Рисунок 2). В некоторых случаях (особенно в странах Восточной Европы) в качестве цели указывается ценовая стабильность, но при этом оговаривается, что ЦБ должны поддерживать экономическую политику Правительства. В целом наиболее часто встречаемым сочетанием целей ЦБ является ценовая стабильность и содействие экономическому развитию.
В Федеральном законе о Банке России до недавних пор цель содействия экономическому развитию не указывалась. Новые поправки к закону о Банке России, принятые Госдумой в июле, дополняют цели деятельности требованиями обеспечения стабильности финансового рынка (см. Рисунок 3). Однако в явном виде они не содержат указаний на необходимость содействия экономическому развитию. Указывается только, что «обеспечение устойчивости рубля» осуществляется «посредством поддержания ценовой стабильности в том числе для формирования условий сбалансированного и устойчивого экономического роста», то есть экономический рост рассматривается не как цель, а просто как одно из следствий ценовой стабильности.