"Инвестиции в технопарки Москвы растут"
В первом полугодии 2020 года объем инвестиций резидентов Технополиса «Москва» в развитие производств вырос на 23% относительно последних шести месяцев прошлого года и составил 3,2 млрд рублей, сообщил «Компании» вице-мэр Москвы по вопросам экономической политики и имущественно–земельных отношений Владимир Ефимов. Всего с начала 2020 года статус резидентов этой особой экономической зоны получили 15 высокотехнологичных компаний. В течение 10 лет их инвестиции в развитие составят более 15 млрд рублей. Эти средства пойдут, в том числе, на создание 1,6 тыс. рабочих мест.
По кластерному типу
Несмотря на коронакризис, «Технополис "Москва"» продолжает пополняться резидентами — это производитель онкологических препаратов «Онкотаргет», фармкомпания «Мелета», поставляющая в аптеки лекарства от неврологических болезней, и разработчик информационной платформы для и компаний «Мастерская цифровых решений». В скором времени в число резидентов войдут еще три юрлица. Новые цеха появятся на участках ОЭЗ в Печатниках и Алабушево.
«Технополис “Москва”» является воплощением кластерного подхода к развитию населенных территорий, получившего распространение в мире с 1990-х годов. Как напоминает доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова Максим Соколов, кластерный подход получил развитие в таких странах, как США, Великобритания, Япония, Финляндия, Канада, Китай.
Современные кластеры представляют собой экосистему, объединяющую представителей промышленного сектора, R&D-организаций, образовательных учреждений, а также различные объекты инновационной инфраструктуры. Сегодня в России сформировались две основные группы кластеров – инновационно–территориальные (их насчитывается 27) и промышленные (44). Среди инновационных территориальных кластеров выделяется «Зеленоград» — центр развития электроники, состоящий из более 200 участников.
Особая экономическая зона «Технополис “Москва”» была создана в 2005 году и изначально называлась Технико-внедренческая зона «Зеленоград». Сегодня у нее пять площадок в столице: «Алабушево», «МИЭТ», «НИИМЭ и Микрон», «Ангстрем», технополис «Москва». Общая площадь свыше 207 га.
В рейтинге привлекательности российских ОЭЗ 2019 года «Технополис “Москва”» занимает первую строчку вместе с «Дубной».
На сегодняшний день на территории московской ОЭЗ локализовано 180 компаний, из которых резидентами являются более 70. Все они имеют статус высокотехнологичных — заняты в производстве электроники и оптики, сложного медицинского и измерительного оборудования, фармацевтических препаратов, развивают 3D-печать и энергоэффективные технологии.
За все время резиденты технополиса вложили в развитие производств почти 32 млрд руб. и создали 6,5 тысячи рабочих мест. Этот результат достигнут во многом благодаря системным мерам поддержки инновационных компаний, которые Москва последовательно реализует на протяжении последних лет.
Как замечает ведущий научный сотрудник Лаборатории исследований проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Степан Земцов, хай-тек привлекает наиболее талантливых специалистов и одно созданное рабочее место в хай-теке создает 5 дополнительных рабочих мест в иных секторах (по оценкам для США).
Парадокс местоположения
Миланские кварталы моды, где обитают Prada и Gucci, швейцарские часовые улицы или лондонская «Банковская миля» — известные примеры географической концентрации взаимосвязанных компаний. Казалось бы, в условиях глобальной экономики территориально объединяться компаниям больше не требуется, однако профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер, исследующий экономические кластеры, делает парадоксальный вывод. Устойчивое конкурентное преимущество дает именно «местная специфика» — синергия знаний, взаимоотношений, мотивации.
По словам профессора Кембриджского университета Чон Чжу Чоя, существуют два типа высокотехнологичных кластеров. Первый — естественно возникающие кластеры, которые растут вокруг исследовательских университетов и напоминают Кремниевую долину. Второй — кластеры, которые были запущены по инициативе властей. Характерным примером является Дублин. С начала 1980-х годов ирландское правительство «обхаживало» высокотехнологичную промышленность, сокращая налоги и вводя щадящую регуляторику. Сегодня остров с населением чуть менее 5 млн человек — один из ведущих мировых экспортеров софта.
Исследование института Милкена выявило восемь ключевых элементов в создании высокотехнологичных кластеров. Помимо системообразующих — наличие вузов и НИИ — к ним отнесены наличие квалифицированной рабочей силы; соседство с компаниями из сопредельных высокотехнологичных отраслей промышленности; доступность венчурного капитала; высокое качество жизни при разумной стоимости и факторы, благоприятно влияющие на стоимость ведения бизнеса.
Взбодрить резидента
Основными преимуществами для участников кластера является широкий спектр льгот и преференций, возможность доступа к программам по развитию, софинансируемым из бюджета. Большую роль для бизнеса играет доступность финансовых институтов, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также наличие сервисов (инжиниринг, сертификация, помощь в коммерциализации и т.д.).
Кроме того, как считает аналитик Института комплексных стратегических исследований Наталья Чуркина, концентрация на одной территории НИИ и образовательных организаций повышает доступность научных разработок и квалифицированных кадров.
«Последний фактор как раз особенно важен для нашей страны с ее большой территорией и достаточно низким уровнем взаимодействия между исследовательскими и производственными организациями, — уверена Наталья Чуркина. — По данным Всемирного экономического форума, Россия находится на 48 месте в мире по уровню развития взаимодействия между различными стейкхолдерами и на 101 месте по развитию кластеров в целом, а уровень данных показателей в рейтинге ВЭФ определяет и инновационные возможности страны».
Статус участника московской ОЭЗ позволяет предприятиям ежегодно экономить до 47% на налогах и других обязательных платежах. Для компаний предусмотрена нулевая ставка налога на имущество и транспорт, а также льготы при уплате налога на прибыль. Кроме того, компаниям открывается доступ к беспошлинному импорту. При том что в 2019 году налоговые льготы резидентам ОЭЗ составили 3,5 млрд рублей, бизнес выплатил в бюджеты всех уровней более 11 млрд рублей налогов.
По словам гендиректора ОЭЗ «Технополис “Москва”» Геннадия Дегтева, преференции, которые дает статус резидента, снижают себестоимость производимой продукции, что позволяет быстрее вывести производства на точку окупаемости и дает бизнесу серьезные конкурентные преимущества, в том числе, при экспансии на иностранные рынки.
Московские экспортеры могут получить возмещение затрат на транспортировку своей продукции за рубеж, получение охранных документов, сертификацию систем менеджмента качества и подтверждение соответствия товаров зарубежным требованиям.
Вторым пакетом мер поддержки столичного бизнеса, разработанным командой вице-мэра Владимира Ефимова, предусматривается увеличение финансирования экспортных мер почти в 2,5 раза, если сравнивать с прошлым годом — с 70 до 200 млн руб. Во время пандемии был учрежден своеобразный экспортный кэшбэк в размере 10 % от стоимости экспортного контракта. Среди получателей гранта много резидентов технополиса.
Инновационный прирост
Предлагаемые столичным правительством условия привлекательны, доказательством этому служит то, что по итогам 2019 года прирост резидентов составил 24 компании. Об этом «Ко» сообщили в пресс-службе ОЭЗ «Технополис ”Москва”». Пандемия этот настрой бизнеса не изменила: в 2020-м число резидентов уже увеличилось на 15.
Если для бизнеса преимущества технопарков очевидны, то для государства или города сосредоточение мер поддержки в конкретной зоне позволяет сфокусировать выделяемые ресурсы на конкретных отраслях и производствах и в конечном счете повысить их эффективность. Город получает современное производство, которое возникает на территории заброшенных промзон, налоговые отчисления в бюджет, новые рабочие места — как правило высокооплачиваемые — и экономический стимул, а кумулятивный эффект инновационных экосистем уже давно доказан и стал общим местом.
«Город в целом получает приток инвестиций, технологий и производств, — подчеркивает Наталья Чуркина. — Примеров подобных кластеров, технополисов или зон по всему миру можно найти очень много: от самой известной Кремниевой долины в Калифорнии до большого числа подобных зон в Китае, например, в городах Шэньчжэнь или Тяньцзинь, ставших важнейшими центрами развития высокотехнологичных отраслей и промышленности в целом».
Власти столицы, понимая это, сделали развитие технопарков приоритетом в рамках инвестиционной активности. Город продолжает инвестировать в создание новых объектов на территории технополиса, дорожную инфраструктуру.
Москва сама становится и первым потребителем инновационной продукции, аналогов которой в мире зачастую нет. Компании «Технополиса ”Москва”» поставляют ее заказчикам из бюджетных учреждений сфер здравоохранения, природопользования и охраны окружающей среды, образования и науки, жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и пожарной безопасности.
Так, в период пандемии коронавируса резиденты технополиса быстро перешли к выпуску нужной для города продукции — защитных масок, одноразовой одежды для медиков, аппаратов ИВЛ.
«Пандемия стала серьезным испытанием для экономики всего мира, затронула практически все отрасли и так или иначе повлияла на логистические и производственные цепочки. Особенно важной стала поддержка предприятий, которые смогут удовлетворить потребности города в важнейших товарах и будут устойчивы даже в период серьезных ограничений, — отмечает вице-мэр Москвы Владимир Ефимов. — Поэтому «Технополис ”Москва”» несколько скорректировал стратегию работы с резидентами, сделав дополнительный акцент на развитии инновационных производств, например, предприятий, связанных с разработкой и производством медикаментов».
Однако антипандемийная специфика не повлияла на основное направление развития технополиса — высокие технологии.
«Высокотехнологичный бизнес сейчас — это основной источник экономического роста в наиболее развитых регионах мира, — говорит Степан Земцов. — Хай-тек бизнес способствует модернизации всей экономики, городского хозяйства, а соответственно ведет к улучшению жизни населения».
Сегодня в мировом рейтинге инновационных кластеров мира Global Innovation Index Москва занимает 32 место. За три последних года город поднялся почти в два раза — в 2017 году Москва была на 57 месте рейтинга, и сейчас уже опережает Стокгольм и Цюрих. Соседи Москвы в рейтинге — Сингапур, Миннеаполис и Филадельфия.
Источник: Компания
