15.02.2024

Елена Киселева для Незыгаря - о необходимости новых демографических мер в России

Недавно Росстат представил прогноз численности населения России до 2045 года. По наиболее вероятному сценарию, население за этот период сократится до 139 млн человек с нынешних 146 млн. В оптимистичном варианте также предполагается естественная убыль (смертей больше, чем рождений), и это несмотря на рост рождаемости до 1,8 детей на одну женщину. Для простого же воспроизводства, которое бы обеспечивало замещение поколений, нужен суммарный коэффициент рождаемости (СКР) не менее 2,1 ребёнка на одну женщину. Именно поэтому сейчас власти активно продвигают идеи многодетности и более раннего рождения первых детей в семьях. Однако рождаемости на уровне 2-х и более детей на одну женщину сейчас нет ни в одной развитой стране. Даже во Франции, известной своей успешной пронаталистской демографической политикой, СКР в 2023 году снизился до 1,68 детей на одну женщину после 1,79 в 2022 году, что вызывает серьезнуюобеспокоенность властей.Для сравнения, в России СКР сейчас составляет 1,3-1,4.У нас переход от многодетной к двухдетной, а затем и преимущественно однодетной семье начался еще в конце 1960-х годов. Многодетность поддерживалась некоторое время за счёт сельского населения, однако урбанизация и индустриализация параллельно с распространением контролярождаемости и планирования семьи постепенно сформировали суженный режим воспроизводства. Кратковременный всплеск рождаемости отмечался в 1980-х годах в ответ на меры семейной политики. Был введен частично оплачиваемый «декретный» отпуск матерям на 1,5 года и далее до 3-х лет без оплаты, но с сохранением стажа – то, что мы имеем и сейчас. В итоге СКР поднялся до 2,23 в 1987 году, и это впервые после начала 1960-х обеспечило расширенное воспроизводство. Также есть мнение, что росту рождаемости способствовала антиалкогольная кампания середины 1980-х годов, благодаря которой стало меньше разводов, и улучшились взаимоотношения в семьях. Однако в начале 1990-х все эти положительные тренды сошли на нет. Что же сейчас могут предложить власти, чтобы произошло увеличение среднего числа детей в семьях? Есть ощущение, что принятых мер по поддержке многодетности недостаточно для того, чтобы это явление стало массовым. Сейчас число многодетных семей составляет 10-12% всех семей с детьми. При этом в региональном разрезе ситуация сильно различается. Так, в Чечне, Тыве и Республике Алтай уже сейчас большинство семей являются многодетными, но таких регионов мало. Не будем также забывать, что увеличение числа детей в семье увеличивает риск бедности (падение среднедушевых доходов ниже прожиточного минимума). По данным одного из недавних исследований, риск бедности домохозяйств с тремя и более детьми в возрасте 3-17 лет в 1,9 раза выше, чем для домохозяйств с одним ребенком того же возраста.Высокий риск бедности многодетных (и особенно сельских) семей сохраняется даже при получении ежемесячного единого детского пособия, поскольку дефицит доходовчасто больше, чем размер получаемыхсоциальных выплат. Поэтому невозможно рассматривать проблему повышения рождаемости в отрыве от экономического развития территорий и комплексной поддержки семей с детьми. В той же Франции проблемы с рождаемостью планируют решать в том числе путем поддержки АПК и малого бизнеса в сельской местности, развития там молодежных проектов. Этот путь может быть перспективным и для России, где есть определенный потенциал повышения рождаемости на селе и в малых городах при условии развития там всех видов инфраструктуры и создания рабочих мест для повышения доходов населения.

Источник: Незыгарь

Елена Киселева для Незыгаря - о необходимости новых демографических мер в России

Недавно Росстат представил прогноз численности населения России до 2045 года. По наиболее вероятному сценарию, население за этот период сократится до 139 млн человек с нынешних 146 млн. В оптимистичном варианте также предполагается естественная убыль (смертей больше, чем рождений), и это несмотря на рост рождаемости до 1,8 детей на одну женщину. Для простого же воспроизводства, которое бы обеспечивало замещение поколений, нужен суммарный коэффициент рождаемости (СКР) не менее 2,1 ребёнка на одну женщину. Именно поэтому сейчас власти активно продвигают идеи многодетности и более раннего рождения первых детей в семьях. Однако рождаемости на уровне 2-х и более детей на одну женщину сейчас нет ни в одной развитой стране. Даже во Франции, известной своей успешной пронаталистской демографической политикой, СКР в 2023 году снизился до 1,68 детей на одну женщину после 1,79 в 2022 году, что вызывает серьезнуюобеспокоенность властей.Для сравнения, в России СКР сейчас составляет 1,3-1,4.У нас переход от многодетной к двухдетной, а затем и преимущественно однодетной семье начался еще в конце 1960-х годов. Многодетность поддерживалась некоторое время за счёт сельского населения, однако урбанизация и индустриализация параллельно с распространением контролярождаемости и планирования семьи постепенно сформировали суженный режим воспроизводства. Кратковременный всплеск рождаемости отмечался в 1980-х годах в ответ на меры семейной политики. Был введен частично оплачиваемый «декретный» отпуск матерям на 1,5 года и далее до 3-х лет без оплаты, но с сохранением стажа – то, что мы имеем и сейчас. В итоге СКР поднялся до 2,23 в 1987 году, и это впервые после начала 1960-х обеспечило расширенное воспроизводство. Также есть мнение, что росту рождаемости способствовала антиалкогольная кампания середины 1980-х годов, благодаря которой стало меньше разводов, и улучшились взаимоотношения в семьях. Однако в начале 1990-х все эти положительные тренды сошли на нет. Что же сейчас могут предложить власти, чтобы произошло увеличение среднего числа детей в семьях? Есть ощущение, что принятых мер по поддержке многодетности недостаточно для того, чтобы это явление стало массовым. Сейчас число многодетных семей составляет 10-12% всех семей с детьми. При этом в региональном разрезе ситуация сильно различается. Так, в Чечне, Тыве и Республике Алтай уже сейчас большинство семей являются многодетными, но таких регионов мало. Не будем также забывать, что увеличение числа детей в семье увеличивает риск бедности (падение среднедушевых доходов ниже прожиточного минимума). По данным одного из недавних исследований, риск бедности домохозяйств с тремя и более детьми в возрасте 3-17 лет в 1,9 раза выше, чем для домохозяйств с одним ребенком того же возраста.Высокий риск бедности многодетных (и особенно сельских) семей сохраняется даже при получении ежемесячного единого детского пособия, поскольку дефицит доходовчасто больше, чем размер получаемыхсоциальных выплат. Поэтому невозможно рассматривать проблему повышения рождаемости в отрыве от экономического развития территорий и комплексной поддержки семей с детьми. В той же Франции проблемы с рождаемостью планируют решать в том числе путем поддержки АПК и малого бизнеса в сельской местности, развития там молодежных проектов. Этот путь может быть перспективным и для России, где есть определенный потенциал повышения рождаемости на селе и в малых городах при условии развития там всех видов инфраструктуры и создания рабочих мест для повышения доходов населения.

Источник: Незыгарь

Читать дальше

Читайте также
Сформировать заказ ( 0 )